现在神机营官兵三万多，可是各部分署官有五百多人，这些人都是拿空饷不办事的主，要知道兵部的官员也才三百多人而已。
自己纵然有身份上的优势，可是面对这个烂摊子也是无能为力，莫说自己即便是让李鸿章、奕訢等人前来，恐怕也是难办的很。
“不是臣不愿为老佛爷分忧，实在是神机营积重难返，与其费尽心思整顿神机营，倒不如再练新军。”载瀚可不想接这个烫手的芋头，只得开口说道。
“再练新军，说起来容易，且不说这练兵的钱财哪里来，这神机营成军也不过是短短十几年的功夫，再练新军又能撑几年！”慈禧一听载瀚说要练新军，气不打一出来，声音有些严厉起来。
“老佛爷息怒，容臣禀明。”载瀚一看慈禧生气，连忙站起来拱手说道。
“你说。”慈禧倒不是真对载瀚不满，只是一时气大，见载瀚有说说，消了消气说道。
“启禀老佛爷，我大清自太祖皇帝以来，无论是八旗兵勇、还是绿营兵丁，都是世代为兵。第一代士兵可能尚武勇猛、二代三代之后，一代不如一代。太祖、太宗年间，我大清打天下靠的是八旗兵勇，圣祖、高宗年间只能依仗绿营为战。到了长毛叛乱、捻军造反，只能靠团练、勇营。神机营初自练成就没有经历过战争，神机营的兵勇又都是八旗子弟，这些人成天游手好闲，哪里是打仗的材料。再加上久驻京城繁华之地，堕落自然是再快不过的了。孟子有云，入则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡。军队亦是如此，当兵的内无忧、外无患，自然就没有上进心。想增加军队的战斗力，非引进竞争机制不可。”载瀚对这件事情也想过，虽然不是很透彻，可是也算是抓住了重点。
慈禧当然也明白此间的关节所在，现在又听载瀚说竞争机制便有了兴趣：“你说说这个竞争机制。”
“所谓竞争机制，既是洋人所言之优胜劣汰，适者生存。每年可在军中进行一次考核，凡是不合格者一律裁撤，另外每年招募新军入伍。这样可以保证兵勇一直具有危机感，只有这样他们才不会懈怠。另外除了引进竞争机制，严格的军令更是必不可少。双管齐下，不愁军队没有战斗力。”载瀚捡重点的和慈禧说了。
“你的见识确实不错，可是你可曾想过，这样一来几十万人卸甲，如何安置？先不说这个，若是你来练兵，多久可见成效。”慈禧听他这么一说，顿时感到有些头大，不过既然载瀚提出了这个意见，也不好冷了他的心思，便开口问道。
“回禀老佛爷，长则一年、短则半年即可见效。”载瀚给慈禧拱手说道。
“既然如此，哀家就准许你练一营之兵，如果有成效，哀家再许你操练新军。”载瀚的回答让慈禧心里稍稍安慰。
可是毕竟载瀚是小孩子，他究竟是纸上谈兵的赵括，还是真正能提兵打仗的白起，她心里没有多少数。只能让他先试一下，如果有效果那当然最好，没有效果对于国家也没有什么损失。
“臣叩谢老佛爷。”载瀚给慈禧，跪下谢恩。
说完这事，慈禧又问了载瀚一些家事，便让他回去等圣旨去了。